La revisión de la infraestructura que sirve de apoyo al sistema penitenciario requiere en primer lugar la definición de los objetivos a conseguir y el análisis previo del patrimonio existente para comprobar hasta que punto éste puede ser de utilidad para el nuevo sistema penitenciario deseado.
La definición de objetivos determinará la capacidad, tipos, características de los establecimientos a proyectar y sus prestaciones así como su radio de influencia sobre la población que debe atender.
El análisis del patrimonio preexistente permitirá comprobar hasta qué punto puede satisfacer las exigencias establecidas en la definición de objetivos y dará lugar a su división en dos grupos: aptos y no aptos.
Auditoria del Patrimonio Inmobiliario
Consiste en la revisión sistemática del inventario patrimonial existente para evaluar su aptitud para el cumplimiento de las exigencias legales y de los criterios objetivos a que aquél deba someterse.
Este servicio comprende el informe de diagnosis en el que se valora el estado físico, la situación patrimonial, el valor actual de los inmuebles auditados, su idoneidad funcional, y los ratios de explotación; este informe servirá de base para la propuesta resolutiva de actuación, concretada en los ámbitos de mantenimiento físico o sustitución de los inmuebles, plan de racionalización de gastos y mejora objetiva de la capacidad operativa. El mencionado servicio se estructura en torno las siguientes premisas:
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Estudio legal de títulos de propiedad, contratos y normativa urbanística aplicable
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Análisis del estado físico del edificio y propuestas de mejora
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Análisis y propuesta para la optimización de los usos actuales y futuras
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Análisis del presupuesto anual de gastos del establecimiento.
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Valoración a precios de mercado actualizados de los inmuebles
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Definición e implementación de la estrategia patrimonial inmobiliaria adecuada
Este ejercicio de consultoría irá dirigido a las administraciones que desean optimizar la rentabilidad social y económica de los inmuebles de un patrimonio concreto destinado al atender necesidades sociales.
Objetivos:
Legales
- Velar por el cumplimiento de la legalidad vigenteOperativos
- Asegurar la funcionalidad de instalaciones e infraestructuras
- Priorizar calidad y eficacia operativa
Económicos
- Reforzar la viabilidad y solvencia en la gestión económica
- Revalorizar el patrimonio inmobiliario
Administrativos
- Realizar gestión patrimonial ordenada y accesible
Estratégicos
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Negociación y gestión ante otras Administraciones y Organismos Públicos
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Definición de criterios generales de planificación físico-educativa acordes con las políticas educacionales vigentes.
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Mantener un sistema de información actualizado de planta física y de otras variables que inciden en el proceso de planificación.
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Análisis crítico del proceso actual de formulación de los proyectos de inversión en infraestructura.
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Elaboración de manuales referidos a aspectos del diseño, uso, mantenimiento, utilización y otros.
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Supervisión y fiscalización de la planta física.
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Proposición de mecanismos de financiamiento y de construcción. Mantenimiento de sistema de documentación y apoyo.
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Elaboración de proyectos y estudios de especialidades técnicas referidas a infraestructura y equipamiento educacional.
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Entrega de asesorías directas o a través de terceros.
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Constitución de una instancia de coordinación de políticas intersectoriales y coordinación con otros organismos fiscales, particulares, regionales, nacionales o internacionales destinados a proyectos de educación y cultura.
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Evaluación del cumplimiento de los objetivos y de los resultados.